Rauma suunnittelee keräävänsä puskuria – edessä odottaa epävarmuus

Vt. kaupunginjohtajan budjettiesitys ei sisällä muutoksia raumalaisten verotukseen.

Ensi vuosi näyttää vielä kohtuullisen hyvältä, luonnehtii Rauman vt. kaupunginjohtaja Tomi Suvanto maanantaina Rauman kaupungintalolla esittelemäänsä talousarvioehdotusta. Perään hän lisää sanan "sikses".

– Tuolla on niin paljon epävarmuustekijöitä edessä tuleville vuosille.

Sitä ennen on elettävänä kuitenkin ensi vuosi. Suvannon esitys ei sisällä muutoksia Rauman vuoden 2022 tuloveroon tai kiinteistöveroihin.

Kokonaisverotulojen odotetaan kasvavan johtuen elinkeinoelämän ja työllisyyden suotuisasta tilanteesta.

Aleen ei varaa

Vt. kaupunginjohtajan talousarvioehdotus päätyykin tässä vaiheessa peräti 10,6 miljoonaa euroa ylijäämäiseksi.

Puskuria pitää Suvannon mukaan ollakin mainittujen epävarmuustekijöiden vuoksi. Siksi esimerkiksi veroalennusta ei lähdetty esittämään.

– Meidän on pakko varustautua tulevaan. Siellä on paljon tavanomaista enemmän kysymysmerkkejä erityisesti hyvinvointialueen johdosta.

– Mielestäni meidän veroprosenttimme 21 on sellainen, että siellä ei ole puskuria. Johonkin sukanvarteen sitä pitää pystyä pistämään, Suvanto sanoo.

Menokasvua tulossa

Ensi vuonna Rauman omassa toiminnassa menokasvu tulee olemaan noin 3 prosentin luokkaa. Rahassa tämä tekee noin 7 miljoonaa euroa.

Kaupungin maksaman palkkasumman arvioidaan nousevan 2,2 prosentilla kunta-alan tulevan palkkaratkaisun myötä.

Ostopalveluiden kustannusten uskotaan kasvavan niin ikään 2,2 prosentilla.

Päälle tulevat kuntien valtiolta saamat uudet velvoitteet, kuten oppivelvollisuusiän nosto ja hoitajamitoitus, joiden vaikutukseksi arvioidaan noin 2,5 miljoonaa euroa.

Uusi korvaa vanhan

Viime vuosilta tutut suuret investoinnit etenevät ensi vuonna. Karin kampus, uusi paloasema ja Kaunisjärven seniorikeskus ovat jo rakentumassa.

Jonossa odottaa vielä kaksi uutta koulua, Nanu-Järvelän koulu hieman ennen ja Uotilan puukoulu sen perässä.

– Kampus vähentää merkittävällä tavalla korjausinvestointeja. Kun tehdään uusi uimahalli, yläkoulu ja kansalaisopisto, ei vanhaa korjata. Uudisinvestoinnit ovat eräällä tavalla korjausinvestointeja, Suvanto sanoo.

Seuraavien kolmen vuoden aikana Rauman investoinnit tulevat olemaan noin 140 miljoonaa euroa.

Lainamäärän odotetaan nousevan noin 145 miljoonaan euroon. Tosin kaupungilla on myös antolainoja 60 miljoonan euron edestä tytäryhtiöilleen.

Sairaalanmäki jää auki

Rauman sairaalanmäkeä koskevat suunnitelmat ratkoo näillä näkymin tuleva hyvinvointialue. Suvannon mukaan terveyskeskuksen tilojen uudistaminen siirtyy "pakettina hyvinvointialueelle".

Kiinteistöomistukset jäävät ennalleen, mutta hyvinvointialueesta tulee kaupungin vuokralainen.

Suvannon mukaan tämän hetken arvio on, että vanha terveyskeskuksen osuus purettaisiin ja entisen aluesairaalan puolelta otettaisiin korvaavat tilat.

– Lähdemme siitä, että ensisijassa kiinteistöyhtiö on se, joka toimii siellä.

Luvut ristiriidassa

Rauman tulevien vuosien taloussuunnittelua ovat vaikeuttaneet koronapandemia sekä sote-uudistus.

Kuntien sosiaali- ja terveydenhuolto siirtyy maakunnalliselle hyvinvointialueelle vuoden 2023 alusta.

Tästä johtuen vuosien 2023–2024 talousluvut ovat Rauman talousjohtaja Fredrik Lindströmin mukaan huomattavan epävarmoja.

Epäselvyyttä lisää hänen mukaansa se, että Kuntaliiton ja valtiovarainministeriön laskelmat ovat ristiriidassa keskenään.

Myöskään valtionosuuksien kehityksestä ei ole vielä tarkkaa tietoa. Varmaa ei ole sekään, kuinka suuren osuuden kuntien verotuloista valtio siirtää hyvinvointialueelle.

Kuluvalle vuodelle valtio maksaa vielä koronakorvauksia kunnille, ja niistä osa jää maksuun vielä ensi vuodelle. Menojen odotetaan silti kasvavan tuloja nopeammin.

Vakanssit puuttuvat – loppusumma muuttuu vielä

Rauman vt. kaupunginjohtajan ensi vuoden budjettiesityksestä puuttui vielä niin sanottu vakanssipaketti, joka sisältää uudet virat ja toimet sekä vanhojen muutokset.

Vakanssipaketti valmistuu vasta myöhemmin, kun koko talousarvio siirtyy kaupunginhallituksen käsittelyyn.

Loppusumma viimeisen viivan alla muuttuu siis vielä.

Sote-valiokunta on esittänyt Suvannon mukaan noin 50 henkilön lisäystä toimialalle.

– Siellä on esimerkiksi sijaisten vakinaistamisia. Varmaan on ollut sellaista huomenlahja-ajattelua että on siirretty odotuksia ja toiveita sinne, vt. kaupunginjohtaja Tomi Suvanto sanoo.

Kaupunginhallitus käsittelee kaupunginjohtajan talousarvioesitystä lokakuun ja marraskuun alun aikana.

Kaupunginvaltuuston budjettikokous on marraskuun 29. päivänä.

Tämä artikkeli on alun perin julkaistu Länsi-Suomi-lehden nettisivustolla.

Seuraa ja lue artikkeliin liittyviä aiheita

Osion uusimmat

Mainos

Tuoreimmat tähtijutut